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Michigan 'Servicio' de Impuestos
En reacción a una crisis presupuestaria que amenazó con cerrar el gobierno estatal, la legislatura de Michigan aprobó una enmienda a la Ley de impuestos sobre el uso, que extendería el impuesto a varias categorías de servicios el 12/1/07.
Estado / Implementación
El 6% de "impuesto de servicio" encontró oposición inmediata. De hecho, se presentaron dos proyectos de ley del Senado que retrasarían y / o derogarían la enmienda a la Ley de impuestos sobre el uso que creó el impuesto al servicio. Sin embargo, fue un proyecto de ley de la Cámara (H.B.5408) el que finalmente se promulgó porque incluía un medio de financiación alternativa. Fue aprobado por el Senado y la Cámara el 1 de diciembre de 2007, unas pocas horas después de que la enmienda al impuesto al servicio entrara en vigencia. El gobernador Granholm firmó el proyecto de ley el martes 4 de diciembre y se le asignó la Ley Pública 107.
PENSILVANIA. 145'07 derogó retroactivamente la modificación del impuesto a los servicios a favor de enmiendas a la Ley del Impuesto sobre Sociedades, entre las que se encuentra la imposición de un recargo comercial que entrará en vigencia el 1 de enero de 2008.
S.B. 845 fue aprobado por ambas cámaras el 4 de diciembre y otorga reembolsos a todo el que cobre el impuesto de servicio el sábado 1 de diciembre de 2007.
Razón fundamental
¿Por qué un impuesto al servicio? Principalmente porque la extensión del impuesto a las ventas a los servicios brinda una fuente de ingresos nueva y ampliable. También refleja mejor la economía en Michigan, que está cambiando de una economía basada en el automóvil a una basada en el servicio / información.
Enfoques en otros estados
Se podría decir que todos los estados tienen un impuesto que impacta un "servicio", incluido Michigan (Véase 1996 Fiscalidad de ventas de actualización de servicios, pág. 12), pero no muchos tienen un plan integral de impuestos al servicio.
De aquellos estados que sí lo hacen, la mayoría lo relaciona en términos diferentes y lo aplica por un método diferente. De acuerdo con la lista de Impuestos a las Ventas de Wikipedia en los Estados Unidos, el más notorio es Nuevo México con un 7% de impuesto a los ingresos brutos en todo el estado para las empresas. Ohio llama a los suyos un impuesto a la actividad comercial. Varios otros estados, como Hawai, Maine, el Estado de Washington y Texas, también relacionan el impuesto al servicio con los recibos de negocios.
De los estados que aplican el impuesto al servicio como una extensión del impuesto a las ventas, ha sido un movimiento impopular. De hecho, Florida derogó su impuesto de servicio de 1987 dentro del año. Por supuesto, la oposición a un impuesto a los servicios a menudo depende de qué tan gradualmente se aplique, si los servicios se gravan de manera equitativa en general y la facilidad de los informes.
Nota: en su mayor parte, todos los estados evitan impuestos a los servicios profesionales.
Historia en Michigan
Michigan promulgó la Ley de Impuesto sobre el Uso en 1937 para cerrar un agujero en el bucle con respecto a productos comprados en otros estados. De acuerdo con un Informe de impuestos de ventas y uso de Michigan de 2003, el impuesto sobre el uso se amplió a través de enmiendas a lo largo de los años. Al igual que la mayoría de los estados, el esfuerzo por captar más y más ingresos finalmente borró la línea entre productos y servicios. Por ejemplo, los servicios telefónicos, alquiler de hoteles y servicios relacionados con la construcción han estado sujetos al impuesto al uso de Michigan durante años.
Propuestas anteriores
La idea de promulgar un impuesto de servicio de buena fe ha sido recurrente en nuestro estado en los últimos años. En 2003, la Coalición Red Cedar, de la cual es miembro la Asociación Educativa de Michigan, consideró un impuesto al servicio mucho más modesto del 1% a cambio de una reducción del 1% en el impuesto a las ventas.
El problema fue abordado oficialmente a principios de este año después de que varios informes de Standard & Poor redujeran la calificación crediticia de Michigan y advirtieran sobre graves consecuencias financieras derivadas de la derogación del impuesto a las empresas individuales de Michigan y la crisis presupuestaria crónica del estado. En un esfuerzo por equilibrar el presupuesto, el Gobernador propuso un impuesto de servicio del 2% en prácticamente todos los servicios, excepto los que están dentro de las categorías de educación y medicina. (Nota: el enlace ya no está disponible) La propuesta se encontró con la feroz oposición de varias industrias de servicios.
Servicios apresuradamente dirigidos
Dada la urgencia con la cual la legislatura tuvo que actuar en septiembre de 2007 -el gobierno estatal cerraría sin una solución al déficit presupuestario- el impuesto a las ventas del 6% simplemente se extendió a varias categorías de servicios. Dada la velocidad con la que se seleccionaron los servicios, la preocupación natural es si los servicios fueron escogidos arbitrariamente o bajo la influencia de los lobbies de la industria de servicios.
Categorías de servicios gravados
Los servicios sujetos a impuestos en virtud de la ley se dividen en varias categorías. La primera categoría es servicios comerciales indirectos. Estos servicios generalmente son acuerdos contraídos entre una empresa y otra, tales como servicios de copia / impresión, consultoría, transcripción y similares.
Las otras categorías de servicios sujetos a impuestos pertenecen a la categoría más amplia de "servicios personales" e incluyen servicios discrecionales o de lujo de alta gama, así como "otros servicios personales" tal como se definen en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte. En otras palabras, los servicios personales sujetos a impuestos fueron seleccionados porque se consideran no esenciales. Por ejemplo, astrología, fianzas, planificación de fiestas, cuidado de uñas y faciales están incluidos, pero el cuidado del cabello y el maquillaje permanente están específicamente excluidos.
Stand Outs en la lista de servicios gravados:
- Reducción de peso y citas - Dado que las deducciones y créditos del impuesto a la renta federal se seleccionan cuidadosamente para promover ciertos valores, la selección específica de servicios relacionados con la reducción de peso y la datación de impuestos por parte del estado podría impedir / desanimar los valores relacionados con la buena salud y el matrimonio.
- Viajes / Turismo - En un estado plagado de dificultades presupuestarias, la imposición de impuestos a los servicios relacionados con el turismo parece contraproducente.
- Esquiar - Una de las únicas actividades recreativas gravadas bajo la enmienda es esquiar. O el esquí se destaca en la lista, o el golf está notablemente ausente. Tal vez los senadores y representantes consideren el golf como una actividad esencial.
- Bienes raíces - Después de una campaña de la industria de bienes raíces a principios de este año que se opone a la propuesta de impuestos de servicio del 2% del gobernador Granholm, los servicios relacionados con bienes raíces no están incluidos en la enmienda.
- La influencia de los lobbistas puede haber afectado injustamente a los servicios gravados.
- Las proyecciones de ingresos son demasiado especulativas.
- El impuesto puede llegar a ser el propio cajero automático de la legislatura cuando se avecina una crisis presupuestaria.
- Los servicios no se incluyen claramente en el esquema de fabricación y venta minorista del impuesto a las ventas / uso. El impuesto aplicable a los servicios comerciales indirectos podría resultar en un impuesto sobre un impuesto para las pequeñas empresas.
- Las pequeñas empresas pueden verse afectadas de manera desmesurada porque es más probable que subcontraten los servicios sujetos a impuestos.
- El impuesto al servicio como aprobado puede ser un dolor de cabeza de informes. El efecto a largo plazo puede ser que las personas pasen del estado de contratista independiente al empleo tradicional.
- El impuesto podría afectar la demanda de servicios y / o sugerencias para los profesionales del servicio.